【文档说明】【精准解析】甘肃省平凉市庄浪县一中2019-2020学年高一下学期期中考试政治试题.pdf，共(26)页，389.632 KB，由小赞的店铺上传

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-1-甘肃省平凉市庄浪县一中2019-2020学年高一下学期期中政治试题一、单项选择题（本题共32小题，每小题1.5分，共48分，在每小题给出的四个答案之中，只有一项最符合题意）1.疫情发生后，党中央和国务院高度重视，各级党委和政府及有关部门始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，

人民利益至上的思想一以贯之。疫情防控人人都是战士，要紧紧依靠人民群众，把社区作为疫情防控的主阵地，严格管控出入面对疫情，任何人都不能置身事外，居民佩戴口罩方可进入公共场所，不造谣、不信谣、不传谣，在群策群力联防联控

中坚决打赢疫情防控阻击战。从政治生活的角度看主要体现了（）①我国是人民民主专政的社会主义国家②人民民主是最真实的民主，国家尊重和保障人权③在我国，个人利益与国家利益是一致的④作为基层政权组织，社区在疫情防控中发挥积极作用A.①②B.②④C.①③D.③④【答案】A【解析】【详

解】①：“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，人民利益至上的思想”，因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，①正确且符合题意。②：在群策群力联防联控中坚决打赢疫情防控阻击战，确保人民群众生命安全，这体现了人民民主具有真实性，是对公民人权的尊重和保障，

②正确且符合题意。③：在我国，个人利益与国家利益在根本上是一致的，但与材料主旨不符，排除③。④：社区不存在基层政权组织，因为村委会（居委会）是基层群众性自治组织，不属于国家政权，④错误。故本题选A。2.习近平在二〇一九年新年贺词中说：“我始终惦记着困难群众，新年之际，祝乡亲们的生活蒸蒸日上

，越过越红火。”从根本上说，党和国家惦记着困难群众是因为A.人民民主是现代化建设的政治保证B.团结困难群众有利于共建全面小康C.我国是人民当家作主的社会主义国家-2-D.我国政府坚持对人民负责的工作态度【答案】C【解析】【详解】本题

考查国家性质、人民民主专政、政府工作原则。A：人民民主专政是现代化建设的政治保证，A错误。B：试题要求“从根本上说”，“团结困难群众有利于共建全面小康”不符合试题规定性，B排除。C：从根本上说，党和国家惦记着困难群众是因为我国是人民当家作主的社会主义

国家，C正确。D：我国政府坚持对人民负责的工作原则，D错误。故本题选C。【点睛】1．坚持人民民主专政的必要性：坚持四项基本原则；坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证；坚持人民民主专政，在新的历史

时期有新的要求。2．政府基本原则——对人民负责（①坚持为人民服务的工作态度，树立为人民服务、对人民负责的思想②树立求真务实的工作作风；政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府各

项工作经得起实践、群众和历史的检验；③从群众中来到群众中去的工作方法，政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事。）3.2019年7月12日电，交通运输部、发改委就道路运输价格改革征求意见，拟规定携带有效身份证件的6岁以下儿童可免费乘车，6至14岁的执行客

票半价优待。征求意见的必要性在于①公民享有涉及公共利益的决策权②我国人民民主是最真实的民主③民意是正确决策的重要信息资源④公民需要自觉地履行政治义务A.①②B.②③C.①④D.③④【答案】B【解析】【详解

】本题考查人民民主最真实、公民义务、民主决策。①：公民可以参与民主决策，但公民没有决策权，决策权在决策机关，①错误。-3-②：携带有效身份证件的6岁以下儿童可免费乘车，6至14岁的执行客票半价优待，这是对公民权益给予

物质保障，反映了我国人民民主是最真实的民主，②符合题意。③：交通运输部、发改委就道路运输价格改革征求意见说明民意是正确决策的重要信息资源，③符合题意。④：材料阐释的是公民享有真实的权益，未涉及公民需要自觉地履行政治义务，④不符合题意。故本题选B。【点睛】本题属于组合选择题，可采用以

下方法解答：1．排除法。就是对照题干的规定性，先找出错项，再找出与题意不符或者与题意无关的选项，依次排除错项、与题意不符或者与题意无关的选项的方法，本题可排除①④。2．代入法。就是在弄清题干要求的前提下，先从参与组合次数最多的选项人手，对其正误进行分析判断，然后代入，从而排除错误选项的方

法。3．组合法。即以题干的要求为标准，先审视所列的各项，判断出很有把握的正确选项，然后将正确选项组合，再到题肢中寻觅答案的方法。4.习近平总书记在党的十九大上提出，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教

、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。这意味着()①我国人民在经济社会发展中的获得感将日益增强②我国社会主义民主是最真实的民主③我国社会主义民主的民主主体更加广泛④我国公民享有的

民主权利不断扩大A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】【详解】①：“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”，说明我国人民在经济社会发展中的获得感日益增强，①符合题意。②③：必须多谋民生之利、多解民生

之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，体现了随着经济社会发展，广大人民的利益得到日益充分的实现，表明社会主义民主是最真实的民主，而非民主主体更加广泛，②入选，③排除。④：我国公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，正确说法是民主权利得到日益充分的实现，④说法

错误。-4-故本题选A。5.江苏淮安一网民在QQ群公然侮辱救火牺牲英雄，公安机关依法予以行政拘留15日并处罚款1000元。这表明()①人民民主专政具有专政的职能②遵守宪法和法律是公民应尽的义务③公民要依法行使基本的民主权利④公民应坚持权利和义务统一的原则A.②③④B.

①③④C.①②④D.①②③【答案】C【解析】【详解】①②④：江苏淮安一网民在QQ群公然侮辱救火牺牲英雄，公安机关依法予以行政拘留并罚款，表明人民民主专政具有专政的职能；遵守宪法和法律是公民应尽的义务；公民应坚持权利和义务统一的原则，①②④项符合题意。③：我国

公民基本的民主权利是选举权与被选举权，材料不涉及公民基本的民主权利，③排除。故本题选C。6.我国刑法第二百九十九条明确规定：“在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或

以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。”这启示公民参与政治生活时应该()①有选择地参与国家政治生活②履行遵守宪法和法律的义务③自觉维护国家的安全、荣誉和利益④履行人民民主专政的国家职能A.①②B.①④

C.②③D.③④【答案】C【解析】【详解】②③：侮辱国歌，情节严重将会处罚，说明公民在参与政治生活时应坚持权利与义务的统一，履行遵守宪法和法律的义务；自觉维护国家的安全、荣誉和利益，②③符合题意。①：材料侧重公民参与政治生活需要履行的义务，而“有选择地参与国家政治生活”侧重公民

的权利，①不符合题意。④：履行人民民主专政的国家职能的主体是国家，而不是公民，④说法错误。故本题选C。7.近年来，“野生动物园不听劝告随意下车”、“恶意损毁共享单车”等事件屡屡发生，这给我们的启示是-5-①公民应当有序地参与政治生活②要把其他公民的权利放在第一位③坚持

公民的权利与义务相统一④履行义务是实现公民利益的途径A.①②B.①③C.③④D.②④【答案】C【解析】【详解】③④：题中个别公民没有履行遵守宪法和法律的义务，启示我们应该坚持公民权利与义务相统一，履行义务是实现公民利益的途径，③④符合题意

。①：题中个别公民的行为违法规则和法律，没有履行公民遵守宪法和法律的义务，并没有涉及有序参与政治生活，①说法错误。②：公民权利与义务是统一的，并不能权利放在第一位，也不能把其他公民的权利放在第一位，②说法错误。故

本题选C。【点睛】公民参与政治生活（依法行使政治权利，履行政治性义务）要遵循的基本原则①坚持公民在法律面前一律平等的原则②坚持权利和义务统一的原则③坚持个人利益和国家利益相结合的原则8.2019年7月31日,工信部发布《携号转网服务管理暂行办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意

见。工信部此次征求意见从()①制度上保障了人民当家作主权利的实现②途径上拓宽了公民参与民主监督的渠道③程序上有利决策程序正当过程公开透明④效果上增强了政府决策的科学性民主性A.①②B.①④C.②④D.③④【答案】D【解析】【详解】①：材料中未涉及保障人民当家

作主权利的制度，①不符合题意。②：向社会公开征求意见，有利于公民参与民主决策而不是民主监督，②不符合题意。③④：工信部公开征求意见，有利于决策程序正当过程公开透明，有利于增强政府决策的科学性民主性，③④符合题意。故本题选D。-6-9.为了吸引更多居民参与社区议事，改变过去少数人代表

多数人的情况，北京市西城区展览路街道打造了“网上议事厅”——“展览路社区通”，打破空间时间壁垒，让社区事和居民意见“上网”。平台运行半年多，共收到居民自下而上议事项288项，现有议题80项。该社区民主管理办法（）①凸显了社区居民在自我管理中的

主体地位②切实保障了社区居民的决策权③有利于社区居民直接行使民主权利④丰富了社区居民自治组织的形式A.①②B.①③C.③④D.②④【答案】B【解析】【详解】①：该社区吸引更多居民参与社区议事，凸显了社区居民在自我管理中的主体地位，①符合题意。③：社区居民直接通过网

络提建议，有利于社区居民直接行使民主权利，③符合题意。③：社区居民可参与民主决策，但没有决策权，②表述错误。④：社区居民的自治组织是居民委员会，该办法没有丰富社区居民自治组织的形式，④不选。故本题选B。10.2019年4月

29日国务院下发《2019年政务公开工作要点》强调要进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项要通过网络征集等多种形式广泛听取意见。要推进重要部署执行公开，在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，积极评估和调整，并将相关情况向社会公开。这些要求有利于（）①提高公开

实效增进民众对政策的理解→凝聚改革共识②强化权力行使监督→推进法治政府建设→贯彻共享理念③信息更加透明→市场主体充分预判风险→做到趋利进④提高政务公开质量→提高政府治理能力→强化市场监管A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】A【解析】

【详解】①③：推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项要通过网络征集等多种形式广泛听取意见，重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，积极评估和调整，并将相关情况向社会公开，有利于捉高信息透明度和

实效性，保障公民知情权以做到趋利避害，增进民众对政策的理解和执行，从而凝聚改革共识，促进经济发展，①③符合题-7-意。②：材料中的举措与建设法治政府无关，②不合题意。④：重大决策预公开与提高治理能力、强化市场监管无

关，④不合题意。故本题选A。11.在我国，公民享有广泛的政治权利和自由。依法有序扩大政治参与,是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。下列对公民参与政治活动的分析，对应正确的是①向人大代表反映社区缺少健身场地问题—

—参与民主管理②就相关国家机关的工作提出批评、建议——公民行使监督权③居民直接投票选举产生居委会成员——行使选举权和被选举权④选出代表人民意志的人进入决策机关——公民间接参与民主决策A.①②B.②③C.①④D.②④【答案】

D【解析】【详解】就相关国家机关的工作提出批评、建议属于公民行使监督权，选出代表人民意志的人进入决策机关是公民间接参与民主决策，②④对应正确；向人大代表反映社区缺少健身场地问题，属于民主监督，①对应错误；居民直接投票选举产生居委会成员属于参与

民主选举但不是行使选举权和被选举权，③对应错误。故本题答案选D。12.棚户区改造是李克强总理一直关注的重大民生问题，倾注了李克强总理大量心血。近年来李强总理数次深入基层，考察不同地方的棚户区改造，广泛听取各方面的意见，表明①公民直接参与民主决策，才能更充分体现人

民的利益②政府重大决策牵涉众多利益，必须做到科学民主决策③信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源④我国公民参与公共事务的热情和信心得到不断提高A.①④B.②③C.①③D.②④【答案】B【解析】【详解】李克强总理数次深入基层，广泛听取各方面的意见，表明政府重大决策牵涉众多

利益，必须做到科学民主决策，体现了信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源②③正确且适合题意；①说法太绝对，排除；④在材料中未体现，也应排除；故本题答案选B。13.中央《关于建立贫困退出机制的意见》指出：贫

困户退出，由村“两委”（村党支部委员-8-会、村民委员会）组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建挡立卡贫困人口中销号。这样做的依据是：（）①村“两委”是我国基层政权组织②村“两委”

在村民自治中有重要作用③村民自治能扩大村民民主权利④公示制度能够使村民自治更加规范A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】D【解析】【详解】①：村“两委”并不是我国基层政权组织，①错误。②：村“两委”在村民自治中有重要作用，因此贫困户的退出要由村“两委”

组织民主评议后提出，②正确。③：村民自治并不能扩大村民民主权利，③错误。④：公示制度能够使村民自治更加规范，因此贫困户的退出要经村内公示，④正确。故本题选D。【点睛】村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它不是国家机关，不能履行政府职能

，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力，也不是基层政权组织。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。14.乡村治理是乡村振兴关键环节，增强乡村治理能力，要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。为此，需要①以乡风文明引领乡村的振兴和治理②增强

村规民约的法律效力和影响力③发挥村委会等基层权力组织的作用④维护村民直接参与村务管理的权利A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】B【解析】【详解】本题考查民主管理。①选项观点正确且符合题干，题中强调建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，德治方面需要以乡村文明引领乡村

的振兴和治理，入选。④选项观点正确且符合题干，题中强调发挥群众参与治理主体作用，需要维护村民直接参与村务管理的权利，入选。②选项观点表述错误，村规民约并不具有法律效力，排除。③选项观点表述错误，村委会是基层群众性自治组织，并不是

基层权力组织，排除。-9-故本题选B。15.为规范移动互联网应用程序收集、使用用户信息的行为，市场监管总局等四部门决定自2019年1～12月，在全国范围组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理。这说明（）①我国尊重和保障人权，维护公民信息安全②我国健全市场规则

，推进网络强国建设③政府加强文化建设，提高公民道德素质④我国净化网络市场，推动信息法治化建设A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】B【解析】【详解】①④：市场监管总局专项治理APP违法违规收集使用个人信息的问题，规范移动互联网应用程序市场的发展，这

说明我国尊重和保障人权，维护公民信息安全，净化网络市场，推动信息法治化建设，①④符合题意；②：本题强调规范市场秩序，打击经济违法行为，并未体现健全市场规则，②不符合题意；③：本题强调政府组织社会主义经济建设，而不是文化建设，③不符合题意。故本题选B。16.有人把我国食品安全

事件频发的根源形象地概括为：一个西红柿在农贸市场卖归农业管，在超市卖归工商管，做成西红柿酱归质检管，上了餐桌又归食药局管。针对这一现象，为确保群众“舌尖上的安全”，政府机构改革应该A.坚持依法执政，建设法治政府B.

强化政府职责，建设权威政府C科学划分职能，打造高效政府D.加强权力监督，打造阳光政府【答案】C【解析】【详解】中国共产党是执政党，坚持依法执政，政府是行政机关，应依法行政，故A错误；材料强调的是政府的分工

由于不明确，而产生了一些问题，需要进行政府机构改革，可见，这与“强化政府职责，建设权威政府”和“加强权力监督，打造阳光政府”无关，故BD不符合题意；材料强调由于我国政府机关的职能划分不清，而无法确保群众“舌尖上的安全”，-10-因此，我国政府机构改革应该科学划分职能，打造高效政府，故C正确。故

选C。17.2019年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，要建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。这有利于：①提供政策优惠，激发市场主体活力②让广大人民群众充分行使表达权③促进政府转变作风、

提高效能④完善行政系统内部监督体系A.①②B.①④C.②③D.①③【答案】C【解析】【详解】要建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。这有利于让广大人民群众充分行使表达权，促进政府转变作风、提高效能，②③项符合题意；让企业和群众来评判政府服务的好坏是接受监督的方式，不属于提供了

优惠政策，①项与题意不符；材料中这一举措完善了行政系统外部监督而不是内部监督，④项说法错误；正确选项为C。【点睛】我国一切权力属于人民，正确发挥监督的力量，推动人民群众普遍关心的热点难点问题的解决,让人民群众有更多获得感,激发主人翁意识,捍卫人民的主人翁地位。监督权是宪法和法律赋予人民的权利,正

确发挥监督的力量，能推动被监督者改进工作，依法履职,推动社会良性运行。我国政府是便民利民的政府,加强对政府的监督是坚持依法行政的要求,能提高行政水平和工作效率.预防腐败和提高政府的权威。18.“善治”即良好的治理，其特征是

构建政府与市场、社会的新型关系，实现政府与公民对公共事务的合作管理，促进公共利益最大化。下列做法体现“善治”特征的是()①健全公民参与机制，不断增强决策透明度和公众参与度②深化改革，建设人民满意的服务型政府③厘清政府权力范围，弱化政府权力④树立法治思维，不断扩大公民权利A.①②B.①③C.②④

D.③④【答案】A【解析】【详解】①②：“‘善治’是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系”，健全公民参与机制，不断-11-增强决策透明度

和公众参与度；深化改革，建设人民满意的服务型政府，都有利于实现公共利益最大化，体现“善治”，①②正确且符合题意。③④：政府的权力、公民的权利是法定的，“弱化政府权力”和“扩大公民权利”说法不妥，且不能体现“善治”，③④排除。故本题选A。19.“互联网+政务服务”

是指各级政府间、部门间等涉及公共服务事项的信息互通共享，促进办事部门相互衔接，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，最大限度便利群众。这种服务方式要求各级政府部门①提高行政效率，建设服务政府②切实保障公民的各种权益③简政放权，依法执政④

坚持法定职责必须为，坚决克服懒政、怠政A.①③B.①④C.②④D.②③【答案】B【解析】【详解】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。“互联网+政务服务”方式要求各级政府部门提高行政

效率，建设服务政府，坚持依法行政，法定职责必须为，坚决克服懒政、怠政，①④适合题意；政府切实保障公民的各种合法权益，②错误；依法执政的主体是中国共产党，③是错误的；故本题答案选B。20.2019年6月10日，国新办召开国务院政策例行吹风会，对深化医药卫生体制改革2019年重点工

作任务进行深度解读。2019我国医疗改革将紧紧围绕解决看病难、看病贵问题，深化医疗、医保、医药联动改革。我国将通过开展药品目录的准入谈判，以市场换价的方式切实降低药品价格。材料表明①我国政府是人民的政府②我国政府履行对市场监管的职能③我国人民是国

家的主人④降低药品价格能树立政府的权威A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】A【解析】【详解】①③：我国医疗改革将紧紧围绕解决看病难、看病贵问题，深化医疗、医保、医药-12-联动改革。我国将通过开展药品目录的准入

谈判，以市场换价的方式切实降低药品价格。这表明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人，我国政府是人民的政府，①③符合题意。②：材料没有体现政府加强对市场的监管，②不合题意。④：降低药品价格有利于树立政府的威信和公信力，④不合题意

。故本题选A。21.2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式开始施行。为此，上海市政府加强全程分类体系建设,推进分类投放点改造，提升生活垃圾处置利用能力。这体现了上海市政府①明确生态环境保护责任,扩大权力范围②践行从群众中来到群众中去的工作宗旨③贯彻生态环境保护要求，切实履

行职能④坚持对人民负责的原则，加强社会管理A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】【详解】本题考查政府职能、政府宗旨、政府原则。①：材料中的举措并不是扩大政府权力范围，况且政府权力范围由法律规定

，不能随意扩大，①排除。②：从群众中来到群众中去是政府的工作方法，为人民服务是政府的宗旨，②错误。③④：加强全程分类体系建设,推进分类投放点改造，提升生活垃圾处置利用能力，这体现了上海市政府贯彻生态环境保护要求，切实履行职能，也体现了坚持对人民负责的原则，加强社会管理

，③④符合题意。故本题选D。【点睛】1．政府的职能：①保障人民民主和维护国家长治久安的职能；(目的：保障人民民主和维护国家长治久安）②组织社会主义经济建设的职能（目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平;主要进行宏观调控；主要运用经

济手段和法律手段，同时制定规划和政策指导，发布信息及规范市场准入，引导和调控经济运行、市场监管依法对市场主体及行为进行监督和管理，维护公平竞争，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。）③组织社会主义文化建设的职能（目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,努

力提高国家文化软实力）强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。④加强社会建设，（目的：保障政府加快健全公共服务体系，保证幼有所教，学有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，强调公共设施，社会保障）⑤推进生态文明建设的职能（目的：节约资源、保

护环境,为人民创造良好的生产生活环境；强调生态环境的保护）。-13-2．政府宗旨和原则：宗旨：为人民服务；基本原则——对人民负责（①坚持为人民服务的工作态度，树立为人民服务、对人民负责的思想②树立求真务实的工作作风；政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，

增强服务意识，努力使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验；③从群众中来到群众中去的工作方法，政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事。）22.2019年10月25日湖北省省长主持召开政府常务会议。会议要求把无谓证明事

项清理作为推进简政放权、优化营商环境的重要任务，坚持源头整治，坚决取消没有法律依据的无谓证明，切实解决企业群众办事难、办事慢、办事繁等问题。要加强对已取消证明事项的公布公开、宣传解读，加大监督检查力度，巩固清理成果。此项改革致力于（）①合理

配置政府职能，完善政府治理体系②转变政府职能，建设服务型政府③削减政府过多的职能，方便人民群众④提高政府服务意识，增强人民群众的获得感A.①③B.①④C.②④D.②③【答案】C【解析】【详解】②④：从材料可以看出，湖北省在推进简政放权、优化营商环境上坚持源头整治，加大监督检查力度，巩固清理成

果。此项改革致力于转变政府职能，建设服务型政府，有利于提高政府服务意识，增强人民群众的获得感，②④符合题意。①：此项改革是在转变政府职能，而不是合理配置政府职能，①说法错误。③：转变政府职能，建设服务型政府并

不是削减政府过多的职能，③说法错误。故本题选C。【点睛】转变政府职能建设服务型政府：①各级政府必须在党的领导下，在法制轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。②我国正在转变政府职能，建设服务型

政府，其根本目的是进一步提高政府为经济生活发展服务、为人民服务的能力和水平。23.2019年7月25日，国务院促进中小企业发展工作领导小组召开第三次会议强调，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和促进中小企业发展工作更加紧密结合起来，抓好党中央决策部署的贯彻落实和

全国人大常委会执法检查发现问题的整改。可见，促进中小企业发展-14-（）①必须把握发展方向，提高党的执政能力②要强化行政系统内部监督，推进政府高效施政③必须提高政治站位，坚持党中央坚强领导④要主动接受权力机关监督，提高政府行政水平A.①②B.①③

C.②④D.③④【答案】D【解析】【详解】①：材料强调要坚持党的领导，但提高党的执政能力的主体是中国共产党，而材料强调的主体是政府。①排除。②：材料强调的是行政系统外部监督，而非内部监督。②不符合题意。③：促进中小企业发展要“抓好党中央决

策部署的贯彻落实”，体现了坚持党中央的坚强领导。③正确。④：抓好“全国人大常委会执法检查发现问题的整改”，体现了政府主动接受权力机关的监督。④正确。故本题选D。24.2019年中秋、国庆期间，中央纪委国家监委网站推出“中秋、国

庆期间“四风’问题监督举报曝光专对各地各单位查处的典型问题进行点名道姓通报曝光。专区开设“我要举报”窗口，广大网民可通过站、客户端和微信公众号，对节日期间违规发放津贴、补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等出问题进行监督举报。对此认识正确的是①中央纪委属于国家监察机关②这有

利于保护社会和公民的监督权③这进一步完善了国家治理组织体系④国家监委的监督属于行政系统外部监督A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】D【解析】【详解】②：专区开设“我要举报”窗口，广大网民可通过站、客户端和微信公众号，对节日期间违规发放津贴、补贴或福利、违规收送礼

品礼金、大办婚丧喜庆等出问题进行监督举报，这有利于保护社会和公民的监督权，②符合题意。④：国家监委是我国的监察机关，其监督属于行政系统外部监督，④正确。①：中央纪委属于党的机关，排除①。-15-③：材料未体

现国家治理组织体系的变化，排除③。故本题选D。25.各级政府及部门要认真贯彻党的十八大精神,把依法行政作为工作的生命线,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。把依法行政作为工作的生命

线,是因为依法行政()①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求②有利于保障人民群众的合法权益③有利于加强廉政建设,提高政府权威④有利于杜绝行政权力的缺失和滥用,提高依法执政水平A.①②③B.①②④C.①③④

D.②③④【答案】A【解析】【分析】【详解】①②③：把依法行政作为工作的生命线是因为依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，有利于保障人民群众的合法权益有利于加强廉政建设,提高政府权威，①②③正

确。④：该选项中“杜绝”的说法错误，同时，依法执政的主体是中国共产党，“依法执政”说法错误，④排除。故本题选A。【点睛】26.习近平总书记指出：我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。这告诫政府及其工作人员()①应健全权力运行的制约和监督

体系②应坚持法定职责必须为，法无授权不可为③勇于负责，敢于担当④建立健全决策问责和纠错制度A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】【详解】②③：习近平总书记的话告诫政府及其工作人员要坚持对人民

负责的原则，勇于负-16-责，敢于担当，坚持法定职责必须为，坚决纠正不作为，②③符合题意。①④：习近平总书记指出应该对“为官不为”感到羞耻，强调的是敢于担当，不涉及健全权力运行的制约和监督体系，不涉及建立健全决策问责和纠错制度，①④排

除。故本题选C。27.当前，我国一些地方政府的公信力存在不足和下降趋势。近来一些公共性事件中的舆论反应和一些舆情机构的调查都证明了这一点。提高公信力要求政府()①树立以人为本思想，为公民谋福利②坚持依法执政，公正司法③全面行使职能，坚持依法行政④自觉接受人民监督，坚持廉洁奉公A.①

②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】【分析】【详解】③④：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无公信力的标志。因此要求政府要坚持对人民负责的原则，坚持依法行政，认真履行职能，自觉接受人民监督，坚持廉洁奉公，才能赢得人民认可，才能提高公信力。③④项

符合题意。①：政府是为人民服务的政府，应为人民谋福利，①项混淆了公民与人民的概念，①错误。②：政府不是执政党，不能依法执政；政府不是司法机关，不能公正司法。②项说法错误。故本题选D。【点睛】28.下图漫画为破解《砸不开》反映的经济困境，政府应()①运用宏观调控，实现城乡居民收入

倍增②组织文化建设，转变城乡居民消费观念③加强市场监管，保持物价总体水平不变④加强社会建设，建立健全社会保障体系-17-A.①③B.②③C.②④D.①④【答案】C【解析】【详解】②④：《砸不开》反映了居民热衷于储蓄，不利于拉动内需

促进经济发展，因此，要破解这一经济困境，政府应组织文化建设，转变城乡居民消费观念，鼓励居民消费。同时加强社会建设，建立健全社会保障体系，以增强居民对未来收入的乐观预期，②④符合题意。①：漫画反映的是不是居民收入低，而是居民不愿意花钱，可见，该选项与题干无关，①排除。③：物

价受多种因素影响是不断变动的，通过加强市场监管可保持物价总体水平平稳运行，但不能保持物价总体水平不变，③错误。故本题选C。29.2019年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京举行。国家勋章获得者

申纪兰，唯一连任十三届的全国人大代表，被称为见证中国人大制度的“活化石”。她最早倡导男女同工同酬并写入共和国宪法。“人大代表，就要代表人民说话，代表人民办事”。秉持这样的信念，申纪兰一直初心不改，积极建言献策。这表明人大代表()①可以直接参加行使国家权力②具有制定和修改宪法法

律的权力③应当积极听取和反映人民群众的意见④可以行使议案权，积极参政议政A.①③B.②③C.①④D.②④【答案】A【解析】【详解】①：人大代表可以在人大会议上建言献策，说明了人大代表可以直接参加行使国家权力，①正确。②：全国人大

具有制定和修改宪法、法律的权力，人大代表没有这个权力，排除②。③：题目中，申纪兰作为人大代表，始终不改初心，能够代表人民群众说话，这是人大代表听取和反映人民群众的意见的表现，③正确。④：提案权在材料中未体现，参

政议政是人民政协的职能，排除④。故本题选A。【点睛】区分人大代表的权利、人民代表大会的职权、政协的职权和公民的政治权利：人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权-18-人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权政协的职权政治协商、民主监督、参政议政公民的政治权利选举权和被选举权、政治自由

、监督权30.某市的区乡镇人大在换届选举时,明确规定代表候选人的人数应多于应选代表的人数,代表候选人要在一定范围内进行公开演讲、答辩,并采取无记名投票。下列对此选举方式认识正确的是①有助于选民充分了解候选人的情况②可以充分考虑当选者结构的合理性③为选民行使选举

权提供了选择余地④镇人大代表对镇长选举是直接选举A.①②B.①③C.②③D.③④【答案】B【解析】【详解】由材料中“明确规定代表候选人的人数应多于应选代表的人数”可知这一选举方式是差额选举，有助于选民充分了解候选人的情况，为选民行使选举

权提供了选择余地，①③正确且符合题意；可以充分考虑当选者结构的合理性的是等额选举，排除②；材料体现的是人大代表的选举，不涉及镇人大代表选举镇长，排除④。故本题答案选B。【点睛】我国的选举方式：（1）直接选举--优点：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。缺点：不适合

选民较多、分布较广的情况，成本较高，组织技术难度大。（2）间接选举--优点：适合选民较多、分布较广的情况。缺点：使选民与候选人之间的联系受到一定的阻隔。（3）等额选举（正式候选人名额等于应选名额的选举方式）--优点：可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点：

限制了选民的自由选择，积极性受到影响。（4）差额选举--优点：提供选择余地，被选举人形成相应竞争，有助选民了解候选人．（竞选）缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。-19-31.2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过《

中华人民共和国密码法》，该法将于2020年1月1日起施行。这说明全国人大常委会①是我国的立法机关②行使了表决权③行使了最高立法权④坚持了民主集中制原则A.①②B.①③C.②④D.①④【答案】D【解析】【详解】①④：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，

在我国的国家机构中居于最高地位，享有最高立法权、决定权、任免权和监督权。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过《中华人民共和国密码法》。这说明全国人大常委会

是我国的立法机关，坚持民主集中制原则，①④符合题意。②：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，享有表决权，②错误。③：全国人大行使最高立法权，③错误。故本题选D。【点睛】区分与人民代表大会相关的几对概念(1)最高国家权力机关与

权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。(2)权力机关与其他机关的区别：前者指人民代表大会，后者包括行政机关(即各级政府)、司法机关(检察机关和审判机关)；在同一级别中，前者监督后者，后者由前者产生，对前者负责；它们都是

国家机关。(3)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别：后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分职权，后者对前者负责。只有县级以上的地方各级人民代表大会才设立常务委员会。32.2019年10月23日十三届全国人大常委会第十

四次会议举行第二次全体会议，会议审议了国务院与“两高”专项工作报告等。会议依次听取了商务部部长关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况的报告，最高人民法院院长关于加强刑事审判工作情况的报告，最高人民检察院检察长关于开展公益诉讼检察工作情况的报告。与会代表就相关事项提出问题，三人一一认真作答。

此次会议（）①表明全国人大常委会依法行使监督权-20-②有利于加强各机构之间的协商，改进一府两院的工作③体现了民主集中制的原则④表明人大代表认真审议议案，决定国家重大事项A.①③B.①④C.②④D.②③【答案】A【

解析】【详解】①③：从十三届全国人大常委会第十四次会议举行第二次全体会议的议题可以看出，此次会议表明全国人大常委会依法行使监督权，体现了民主集中制的原则，①③符合题意。②：材料体现了人大与其他国家机关之间的关系，不涉及加强各机

构之间的协商问题，②与题意不符。④：决定国家重大事项的是全国人民代表大会，不是与会代表，④说法错误。故本题选A。【点睛】我国根本政治制度的组织和活动原则是民主集中制，其含义及表现各是什么？（1）民主集中制的含义：是在民主基础上的集中和集中指

导下的民主相结合的制度。（2）人民代表大会制度实现民主集中制的表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家监察机关、行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受

它监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。二、非选择题（本大题包括4小题，共52分）33.良好的生态环境是提升民众生活质量的重要内容，也是全面建成小康社会的点有

之义。在党中央审议通过的第十三个五年规划的建议中将“绿色”列为五大发展理念之一，提出了“坚持绿色发展，着力改善生态环境”的要求。作为一个拥有13亿人口的发展中大国，公民绿色意识的提升对环境保护意义重大。新修订的《环境保护法》中增加了许多旨在提

高公民环保意识的内容，其中包括教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识等。中国正在将“绿色发展”从理念变为实际行动，中国正致力于以一场“绿色革命”实现未来的可持续发展。结合材料，运用公民的政治生活相关知识，说明公

民应如何践行“绿色”理念。【答案】①坚持权利与义务统一的原则。公民有选择生活方式的自由，也有保护生态环境的-21-责任，要树立绿色生活的观念。②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应积极配合相关部门的环保工作，自觉主动地维护国家利益。③积极参民主决策，通过电话

、信函、邮件等方式向有关部门提出改善生态环境的建议和意见，强化参与意识，提高参与能力。④依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境，还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争。⑤遵守宪法和法律的规定，有序参与，积极参与到践行“绿色”理念的

行动中去。【解析】【分析】本题以我国提出了“坚持绿色发展，着力改善生态环境”的要求，从政治生活角度设题考查考生获取和解读信息、调动和运用知识解决问题的能力，本题难度一般。【详解】本题要求考生结合材料，运用公民的政治生活相关知识，说明公民应如何践行“绿色”理

念。本题的知识范围是运用公民的政治生活相关知识，问题指向是结合材料，说明公民应如何践行“绿色”理念，属于措施类主观题。具体解答本题考生可结合材料从坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的

原则、民主决策、民主监督、公民的有序政治参与等角度分析说明。【点睛】解答建议、措施类主观题，一是从课本知识中找方法，熟记教材中提到的相关知识；二是从材料中找方法，总结材料中提到的成功做法，找到材料中提到的存在问题，根据问题分别对不同主体提出相应的解决措施；三是主体发散法。回答时必须

把观点和材料相结合，注意多角度思考。34.阅读材料，完成下列要求。材料中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大

问题的决定》。全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。为净适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得

活、服务更暖心”，大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资摩碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进

跨境电商、移-22-动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用，推行政府权力清单制度促进权力公开透明运行。结合材料和

《政治生活》知识，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何交出满意答卷。【答案】①政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便。②坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化。

③完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效遏制不作为、乱作为问题。④坚持依法行政，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序。⑤坚持科学、民主、依法决策，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。【解析】【分析】本题以中国共产党第十

九届中央委员会第四次全体会议为话题设置试题情境，以中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的要求为材料，从《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。【详解

】本题要求说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何交出满意答卷。属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为政府的相关知识，属微观考查。然后理论结合材料，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明

确、依法行政的政府治理体系，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序；“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便，政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府；大数据帮助政府实现精准治理，坚持科学、民主、依法决策；“农

村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化等方面进行具体分析即可。【点睛】本题属于“措施类”主观题。可按以下方法解答：1．回归教材法，即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路，在解答“措施类”题目

时首先是联系课本，看看课本上有没有-23-给我们提供解决这一问题的措施和方法。2．挖掘材料法，这类试题的材料隐含着问题的答案，可结合背景材料运用相关知识，找出问题的答案。挖掘材料时从材料中找出关键的字、词、句，抓主谓宾，看定

状补；还要注意标点符号，从句意到层意，再到段意，归纳出中心。具体方法有：一是材料中反映该类现象或事件的原因和存在的问题，从材料中找出原因，针对原因或问题找出解决的措施；或者从反面吸取经验教训，正面归纳

答案。3．主体分析法，材料反映的行为或措施是“谁”实施的，即找到行为的主体。如果在政治试题中要解决的问题不是一个部门、一个方面所能解决的，需要多方面通力合作，对这类问题必须采取主体分析法，找出不同的主体。根据不同的主体结合教材知识归纳答案。35.阅读材料，回答下列问题。材料一

近两个月，香港一些年轻人四处纵火、打砸立法会、污辱国徽、用砖砸纪律部队宿舍、大肆破坏各类公共设施、堵塞马路隧道、妨碍地铁运作、对不同意见人士进行欺凌。他们打着“本土意识”和“言论自由”的旗号，公开进行分裂国家的行为，这是近年来一些“港独"势力在香

港的惯常行为方式。无论是此前对香港警察的围攻，还是“万人接机”等暴乱，这些人的行为危害国家的主权、安全，危害香港的繁荣稳定，危害香港的根本利益，是包括700多万香港市民在内的全中国人民所坚决反对的，也已严重违反国家宪法、香港基本法和现行有关法律事实。尽管“港独”不是香港主流

民意，也绝无可能实现，但它对香港政治与社会发展的不良影响、对青少年的思想毒害，却不可小觑。材料二香港暴乱在持续两个月之后，港独分子想到了扩大战场至海外。他们企图通过在欧美国家举行示威活动，去误导西方民众和媒体，进而争取更多“外

部势力”介入香港问题。爱国华人华侨和留学生们用智慧和勇气自发地组织起来，采取多种方式教育“港独”分子，“合唱”是这几天爱国华人华侨和留学生独创的教育“港独”分子的方法。除了国歌外，一些符合当下情景的流

行歌曲意外地成为爱国歌曲。比如，张信哲的《过火》中那句“是我给你自由过了火”、周杰伦的《听妈妈的话》，此刻都特别符合内地网民的感受。请结合材料，运用所学政治生活的知识，分析“港独”是包括700多万香港市民在内的全中国人民所坚决反对的原因。【答案】①维护国家统一和民族团结是公民对

国家和社会应承担的政治责任。“港独”公然进行分裂国家的行为，严重破坏国家统一和“一国两制”。②遵守宪法和法律是公民根本的行为准则。“港独"已严重违反宪法、香港基本法和现行有关法律事实。-24-③维护国家安全、荣誉和利益，是实

现国家富强、民族振兴的重要保证。“港独”行为危害国家的主权、安全，危害香港的繁荣稳定，危害香港人民的根本利益。④在我国，公民的权利与义务是统一的，国家保障公民充分享有和行使权利，公民必须自觉履行义务，尊重他人的合法权益。“港独"分子污辱国徽、大肆破坏各类公共设施

、堵塞马路隧道、对不同意见人士进行欺凌等行为，既违反法律，也严重损害他人的合法权益。⑤公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。“港独”不仅妄图拉大内地和香港的距离，还在撕裂着香港本地的人心。⑥我国坚持总体安全观，坚持国家利益至上，

坚决维护我国国家主权、安全、发展利益。“港独”行为危害香港的繁荣稳定，危害国家的主权、安全。【解析】【分析】本题以包括700多万香港市民在内的全中国人民坚决反对“港独”为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民

的政治性义务、参与政治的原则、维护国家利益等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题设问指向结合材料，运用所学政治生活的知识，分析“港独”是包括700多万香

港市民在内的全中国人民所坚决反对的原因，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时首先明确公民应履行维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益的政治性义务；然后分析公民参与政治生活应遵循公民的权利与义务的统一、国家利益与个人利益相结合的原则

；最后，坚持国家利益至上，坚决维护我国国家主权、安全、发展利益。【点睛】正确把握权利与义务的关系错误认识指正等同论：权利即义务；义务即权利二者有严格界限，不能等同割裂论：权利和义务是可以分离的权利和义务是统一的，不能将二者割裂先后论：先享有权利，后履行义务实质是割裂权利和义务的关系侧重论：

享有权利比履行义务更重要权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要均等论：享有多少权利就履行多少次义务享有权利与履行义务不可能完全等量-25-36.阅读材料，完成下列要求。2020年法治政府基本建成，是党的十八大确立的全面建成小康社会的重要目标

。材料一李克强总理强调，我们建设法治政府，国务院法制办一定要超越部门利益。在起草相关法律法规条例过程中，既要充分听取吸收相关部门的意见和建议，更要站在“法治”的高度，超越于部门利益之上。在这一点上，法制办必须要有权威，“说了算”！材料二专家指出，建立法治政府就需要“把权力关进制

度的笼子里”，使政府权力制度化、法定化，实现权力从产生、运行、监督一直到责任承担都遵循法治原则，不偏离法治轨道。(1)结合材料一，运用为人民服务的政府的知识，分析国务院法制办起草相关法律法规条例必须“站在‘法治’的高度，超越于部门利益之上”

的原因。(2)结合材料二，说明建立法治政府应如何“把权力关进制度的笼子里”。【答案】（1）①我国坚持依法治国。政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。③我国政府是人民的政

府。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。因此，国务院法制办起草相关法律法规条例必须“超越于部门利益之上”。（2）①推行政府权力清单和责任清单制度，依法设定权力。②用法律规范权力

行使，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。③健全权力运行的制约和监督体系，依法制约权力、监督权力。④全面推行政务公开，规范政府及其工作人员的行政行为。【解析】【分析】本题以我国如何制约和监督政府的权力，建设

法治政府为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对“政府的权力需要监督”的知识的掌握程度，考查学生解读信息，重构知识，描述和阐释事物的能力，难度一般。【详解】（1）结合材料一，运用为人民服务的政府的知识，分析国务院法制办起草相关法律法规条例必须“站

在‘法治’的高度，超越于部门利益之上”的原因。本题属于原因类主观题，微观层面考查，知识点锁定在《政治生活》第二单元“为人民服务的政府”，通过分析设问和材料，进一步缩小知识范围，为“政府依法行政”的相关内容，考生结合课本原理简要阐释即可。①②-26-对“必须站在‘法治’的高度”原理解读：我国坚持依

法治国。政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。③结合材料具体阐释：“在起草相关法律法规条例过程中，既要充分听取吸收相关部门的意见

和建议，更要站在‘法治’的高度，超越于部门利益之上”，这是因为我国政府是人民的政府。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。因此，国务院法制办起草相关法律法规条例必须“超越于部门利益之上”。（2）结合材料二，说明建立法治政府应

如何“把权力关进制度的笼子里”。本题属于措施类主观题，微观层面考查，根据设问关键词“把权力关进制度的笼子里”可知，知识点锁定在“政府的权力如何行使，如何接受监督”的相关内容，考生结合材料关键词简要作答即可。①从关键词“制度化”可知，需要推行政府权力清

单和责任清单制度，依法设定权力。②从关键词“法定化”可知，需要用法律规范权力行使，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。③从关键词“关进制度的笼子里”可知，需要健全权力运行的制约和监督体系，依法制约权力、监督权力

。④从关键词“不偏离法治轨道”可知，需要全面推行政务公开，规范政府及其工作人员的行政行为。【点睛】政府推行政务公开≠完全公开：政务公开坚持以公开为常态，不公开为例外的原则。①“以公开为常态”是指政府涉及公共利益的重大事项，公民享有知情

权，政府要主动公开，增强工作透明度；②“不公开为例外”是指涉及国家秘密的事项，不能公开，保障国家的安全。