【文档说明】2019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）(国考).pdf，共(13)页，1.021 MB，由小赞的店铺上传

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1/132019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）1、参考答案：一、生产方式变化。利用技术提升产品附加值；从个体变为园区、农场化、规模化、现代化。二、销售方式转变。借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。三、生活水平

提升。收入增加，低保户减少；消费力增强，网购增多；闲暇时间多，娱乐丰富。四、公共设施完善。道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件改善，装修房屋，环境美化。五、产业多元化。还乡人员增多，外来人口投资增加，

加工工业、服务业发展迅速。参考答案说明：参考答案从“生产方式变化”“销售方式转变”“生活水平提升”“公共设施完善”“产业多元化”等不同的维度进行了分条撰写。各条要点之间在内容上是并列关系，没有交叉。并且撰写每条要点时，都提炼出了概括性强的总结词

并前置，满足了题目要求的“概括”这一要求。第一步审题通过勾画题干关键点，明确资料范围，题目的主题，题型和答题要素、要求等。根据“给定资料1”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料1】，请概括小张家乡出现的新变化【此题为单一题，要求围

绕“小张家乡”寻找“新变化”，即要找到小张家乡近来与以往的不同之处，可能是出现的新现象，也可能是新做法等。所以在阅读资料时，注意重点关注资料中出现对比关系的句子】。（15分）要求：准确全面【①注意答题时要依据资料，避免主观臆断；词

句表达要尊重原文：优先使用资料里表述规范的原词原句；但如果原文明显口语化、啰嗦、过于抽象，需要对其进行概括归纳，使之更加规范准确；②将资料中与“小张家乡”相关的所有“新变化”都提炼出来，不超字数的前提下尽量多写要点】，条理清晰【最好

按照资料逻辑分条撰写，标清序号】。不超过200字。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）2/13第二步阅读资料，提取要点整体预览，定位重点段落→细致阅读找出重点句、划出关键词资料1：【资料1预览：快速浏览资料1发现，以事例型资料为主，且描述

较散，此时要耐心、细致地阅读其中的细节。此外，通过审题可知，本题要找“小张家乡”的“新变化”，阅读资料时注意重点看资料中出现对比关系的句子，以便快速提炼要点。】段1：前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事

：〖阅读技巧：本题要求概括“新变化”，所以出现时间副词引导的句子一般需重点阅读。时间副词“前些年”引导的句子可能隐含重要内容，一般需重点阅读。其中关键信息（1）“小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上”提示小张从城里返乡，对比以往一般是农村人去城里打工，说明当

前小张家乡的变化是人才回流，还乡、返乡人员增多。从中可概括出：①还乡人员增多。（2）“当了一名快递员”提示小张家乡也有快递这类服务业，对比以往农村以第一产业为主，可知服务业的延伸发展是小张家乡的一大变化，从中可概括出：②服务业崛起。〗段2：前些年，快

递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。段3：这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。特别是前年，

镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了。〖段2与段3都在围绕“快递行业”的前后对比展开，可合并阅读。阅读技

巧：资料中出现对比关系，其前后可能有要点。（1）段2中的“全镇每天收发的包裹只有几十个”介绍了快递业刚开始发展不顺，结合常识，可能是因为人们购买力不足，生活水平不高，而段3中的“这几年大家的生活水平上去了，网购

的人越来越多，我的业务也好了起来”介绍了现在人们生活水平提高，消费力变强，网购变多，促使快递服务业快速发展。从二者的对比分析中可概括出要点：③生活水平提升，消费力增强，网购增多，服务业快速发展。（2）段2中的“三轮车陷入泥里，经常要下来推车……沾上半斤烂泥巴”介绍了之前

农村道路等设施滞后，而段3中的“我的业务也好了起来”说明现在快递业务改变了过去的窘境，包括改变了以往送货交通不便的问题。从二者对比中可概括出：④道路等基础设施完善。（3）段3中的“特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会”提示现在农业生产经营出现这种组织化、现代化的协作，而

之前以家庭为单位独立经营，从这一对比分析中可概括出：⑤生产方式趋向现代化（组织化、公司化）。（4）段3中的“上起了包装技术培训课”“用上了真空包装、低温保鲜技术”提示现在农产品生产用上了新技术，同时“真空包装”“低温保鲜”可以保障产品品质、提升附加值，而之前农业生产只能靠力关注

微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）3/13气、靠运气，从这一对比分析中可概括出要点：⑥采用新技术提升产品附加值。（5）阅读段3中的“快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了”可知现在的农产品

利用网络拓展了销路，对比以往农村农产品滞销的问题，可概括出：⑦通过线上拓展销路。〗段4：比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。如今，镇里的枇

杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。〖阅读技巧：资料中出现对比关系，其前后可能有要点。“以前……”“那时……”引导的“乡亲们摘回枇杷后，要……的城里火车站广

场叫卖”“卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来”说明以前农产品销售靠现场叫卖，销售的范围也只能限于城里附近，且卖不出好价格，而“如今”引导的“镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的”“成为快递员的临时收揽点”说明现在借助快递电商平台，推广了线上销售模式，产品可以拓展至全国。

从二者的对比分析中可知，小张所在的农村农产品销售发生转变，从线下实体变为线上，产品销路从就近拓展至全国，从中可概括出：⑧销售方式转变。借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。其中“通过电商平台销售”提示现在农村将传统农业与现代电商服务业相结合，演

变为“生产+服务业”，而过去农村只靠农业生产，从二者的对比中可知，现代农村由单一依靠农业，到产业变为综合性、多样性，由此可概括出：⑨产业多元化。〗段5：现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开

的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。〖阅读技巧：本题要求概括“新变化”，所以出现时间副词引导的句子一般需重点阅读。时间副词“现在……”引导的句子可能隐含重要内容，一般需重点阅读。其中关键信息“建了个电子商务产业

园”说明现在农业生产经营趋于园区化，“500多户”“一起闯市场”说明现在农业生产经营趋于规模化、集约化，而之前农业经营单门独户，较为分散，从二者对比中可知，现在农村生产方式发生转变，由此可概括出要点：⑩生产方式从个体变为园区化、规模化。注意“镇里已经有了4家快递公司”提示公司化、组织化经营，与上

文要点重复。〗段6：如今大家腰包里有了钱，心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递，摘了帽，主动要求退出了低保。大伙对生活也讲究了起来，希望村子能漂亮些、路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不，政府投了很多钱搞建设，镇里几个大的村子，都通上了柏油路，路边插上了太阳能路

灯，现在我们送快递方便多了。镇边上，搞旅游的那个村子，街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱，还把老百姓的房子都整了整，青瓦白墙的，远远看，像画里似的。〖阅读技巧：本题要求概括“新变化”，所以出现时间副词引导的句子一般需重点阅读。时间副词“现在……”引导的句子

可能隐含重要内容，一般需重点阅读。其中（1）“腰包里有了钱”“主动要求退出了低保”说明当前农村农民收入增加了，摆脱低保了，而之前的农村收入不高，从二者对比中可概括出：⑪收入增加，低保户减少。（2）“希望村子能漂亮些、路能好走些”“搞建设……通上

了柏油路……路边插上了太阳能路灯……修了排水沟、统一摆上了垃圾箱”“还把老百姓的房子都整了整……像画里似的”说明当前农村的设施更为完善、且美化了，表现在不仅路通了，还增设路灯，修排水沟、垃圾箱，完善房屋，美化居住环境等，而之前的农村设施较为滞后

，从二者对比中可概括出：⑫公共设施完善。道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件改善，装修房屋，环境美化。（3）“闲时有地儿跳跳舞、下下棋”说明当前农村农民有闲暇时间，更有多种娱乐休闲的方式，而之前农民休闲以闲聊等单一方式为主，从二者对比中可概括出：⑬闲暇时间多，休闲娱乐丰富。注意：“对生活也

讲究了起来”说明当前农民生活得到提升，与上文要点重复。〗段7：最近从城里回来的人，越来越多。要么像咱一样，做做快递，或者在镇里的企业打打工；要么回家接班，种点养点啥，通过快递卖出去，不比打工挣得少，还图个自在。原来乡下的钱往城里跑，现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来

我们这投资的越来越多，要么开工厂、搞农产品加工，要么办民宿、搞乡村旅游。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）4/13〖阅读技巧：资料中出现对比关系，

其前后可能有要点。（1）“原来”引导的“乡下的钱往城里跑”提示之前农村资金流向城市，缺少投资，而“现在”引导的“城里的钱开始喜欢往村子里跑”“城里人来我们这投资的越来越多，要么开工厂、搞农产品加工，要么办民宿、搞乡村旅游”说明现在农村吸引外来人口投资，多加

工业、旅游等服务业，从二者对比分析中可概括出：⑭外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。注意：“从城里回来的人，越来越多”说明当前农村还乡人员增多，与上文要点重复，不重复出点。〗段8：和刚回来那会儿比，我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量，打算承包村西头一块撂荒的地

，再把周边几家的田一起租过来，像村里老李他们一样，也办个家庭农场。我想只要好好干，生活会越来越好的！〖阅读技巧：本题要求概括“新变化”，所以出现时间副词引导的句子一般需重点阅读。“上个月”引导的句子可能隐含重要内容，一般需重点阅读。其中关键信息“打算承包村

西头一块撂荒的地……也办个家庭农场”说明现在农村能承包土地，搞规模化、农场化的生产，而之前的农业生产是以个体户为主，从二者对比分析中可概括为要点：⑮农业生产趋于规模化、农场化。〗第三步按题目要求整理要点，确立答案结构先按资料顺序罗列要点：资料1段1：①还乡人员增多。②服务业崛起。段2-3：

③生活水平提升，消费力增强，网购增多，服务业快速发展。④道路等基础设施完善。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）5/13⑤生产方式趋向现代化（组织化、公司化）。⑥采用新技术提升产品附加值。⑦通过线上拓展销路。段4

：⑧销售方式转变。借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。⑨产业多元化。段5：⑩生产方式从个体变为园区化、规模化。段6：⑪收入增加，低保户减少。⑫公共设施完善。道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件

改善，装修房屋，环境美化。⑬闲暇时间多，休闲娱乐丰富。段7：⑭外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。段8：⑮农业生产趋于规模化、农场化。再按题目要求整理要点，确立答案结构：本题要求概述小张家乡出现的“新变化”，观察以上要点发现：（1）要点⑤⑥⑩⑮介绍了小张家乡在“生产方式”方面的变

化，可合并写为一条。其中“生产方式变化”概括性较强，可将其作为总结词前置。要点⑤⑩⑮属于“规模化”经营范畴，可简化写为“从个体变为园区农场化、规模化、现代化”即可。此条答案为：生产方式变化。利用技术提升产品附加值；从个体变为园区、农场化、规模化、现代化。（2）要点⑦⑧介绍

了小张家乡在“销售方式”方面的变化，可合并写为一条。其中“销售方式转变”概括性较强，可将其作为总结词前置。要点⑦与要点⑧中的“线下转到线上，从本地变为全国”意思相同，可精简。此条答案为：销售方式转变。借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地

变为全国。（3）要点③的前半部分与要点⑪⑬介绍了小张家乡在“生活水平”方面的变化，可合并写为一条。其中“生活水平提升”，该要点概括性较强，可作为总结性要点前置。此条答案为：生活水平提升。收入增加，低保户

减少；消费力增强，网购增多；闲暇时间多，娱乐丰富。（4）要点④⑫介绍了小张家乡在“公共设施”方面的变化，可合并写为一条。其中要点④中的“基础设施”与“公共设施”相近，写其一即可，且“完善公共设施”概括性较强，可作为总结性要点前置。此条答案为：公共设施完善。道路硬化，建排水沟、垃圾箱，

卫生条件改善，装修房屋，环境美化。（5）要点①②⑨⑭和要点③的后半部分介绍了小张家乡在“产业多元化”方面的变化，可合并写为一条。其中“产业多元化”概括性较强，可作为总结性要点前置；要点②、要点③的后半部分和要点⑭中的“服务业发展迅速”是一个意思，只写其一即可。此条答案为：产业

多元化。还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）6/132、参考答案：开拓创新，打开扶贫新思路各位同志！我村地处偏远、条件恶劣，土地产

量低、荒废严重，群众观念落后，生活贫困。但本地花椒酱麻辣鲜香、口感独特，特色鲜明。对这一情况，做了如下工作：一、实地走访，调研市场。1.了解群众生产生活情况，挖掘特色；2.对比同类产品，了解消费需求。二、统一思想，发动群众。1.说服干部群众

，树立发展信心；2.设立集体企业，引导村民技术、产品入股。三、争取资金，引进技术。1.申请惠农贷款，促进生产；2.和食品研究院合作，保障质量与效率。四、借助平台，打开销路。1.利用电商平台开拓市场；2.依靠省中小企业服务

平台进行推广。五、创造收入，共享收益。1.为集体创收；2.村民收入提升，生活质量改善。六、利用资源，打造生态农业。整合闲散人力资源、荒废土地资源发展绿色农业。上述措施优化了本地产业结构，走出了一条具有特色、高效优质、绿色环保、可持续发展的现代化农业之路。参考答案说明：（

1）本题虽然是“提纲”，不必考虑格式，但是在会上使用，为了保险起见，建议加上标题和称谓。（2）正文部分，一方面从内容来看，围绕着“发展花椒酱产业的经验”这一主题，本参考答案的开头先写到了“池口村的问题、发展花椒酱产业

的背景”；主体部分从“实地走访，调研市场”“统一思想，发动群众”“争取资金，引进技术”“借助平台，打开销路”“创造收入，共享收益”“利用资源，打造生态农业”等六个方面给出了具体对策。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。第一步审题通过勾画题干关

键点，明确资料范围，题目的主题，题型和答题要素，要求等。省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料2】，请为小赵写一份发言提纲【发言

提纲一般是介绍讲话要点，其正文部分一般包括开头（背景、目的等）+主体（可能包括问题、危害、意义、对策等相关要素，具体写什么需要根据资料而定）+结尾（一般情况下酌情写）。就本题而言，结合主题“发展花椒酱产业的经验”，推测正文为：开头

（可能涉及发展花椒酱产业的背景、原因及过去存在的问题等）+主体（需要介绍发展花椒酱产业的经验、做法，即：对策）+结尾（对本地花椒酱产业化给予总体评价）。最后，发言提纲是在会上使用，为保险起见，加上标题与称谓】。（20分）要求：（1）紧扣资料【注意答案要点来源

于资料，避免主观臆断】，内容具体【找出与“发展花椒酱产业”相关的所有内容，要结合资料中的具体例子去提炼相关要点】；（2）语言简明【表述言简意赅，尽量使用短词短句作答】，有逻辑性【纵向上，发言提纲要按照“开头（可能涉及发展花椒酱产业的背景、原因及过去存在的问题等）+主体

（需要介绍发展花椒酱产业的经验、做法，即：对策）+结尾”的逻辑分段书写；横向上，主体内容最好按照资料逻辑分条撰写，标清序号】；关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）7/13（3）不超过400字。第二步阅读资料，提取要点整体预览，定位

重点段落→细致阅读找出重点句、划出关键词资料2【资料2预览：快速浏览资料2发现，以事例型资料为主，此时需要有意识的重点阅读段落首尾处、观点性句子，以便快速提炼要点。此外，结合审题可知，本题重点作答“经验”，因此在阅读资料时，可以重点看动词比较集中

的段落、词句。】段1：小赵是省派驻村干部，2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。下面是他讲的“脱贫攻坚”故事：〖本段简要介绍了小赵的具体身份，属于故事事例引入，无要点。〗段2：我从省城出发，颠簸了10多个小时，才到了池

口村。跳下车，映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到村里走了走

。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。除了种地，

自己也不知道还能干些啥。现在家里穷，一天只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。〖阅读技巧：段落首尾处的句子一般要重点阅读。（1）阅读段首处句子，其中负面表述“颠簸10多个小时，才到池口村”提示该村地处偏远（区位条件较差、地理区位差）；“光秃秃的石甸山”提示石甸山没有种

植作物，从中可概括出：该村土地被荒废、被浪费。（2）阅读段尾处的句子，其中负面表述“村民老左家的房子没有门……炕上的被子已经看不出颜色”提示该村村民生活贫困、条件差。“地薄、种粮食收成低”说明土地贫瘠、产量低；“除了种地

，自己也不知道还能干啥”提示当地村民观念落后；“家里穷……像他这样的人家，村里还有好几户”说明当地群众生活贫困。总结本段内容，可得出该村发展花椒酱产业的背景：①池口村地处偏远、条件恶劣，土地产量低、荒废

严重，群众观念落后，生活贫困。〗段3：回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着金娃娃挨穷呀！你看，石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了。”接下来一个多月，我挨家挨户到农户家走访，一直在想，贫困地区缺什么？种植、养殖技术老百姓都会，但是

“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”，这些问题关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）8/13不解决，村子就难以摆脱贫困。问题找到了，怎么破题呢？我想到了石甸花椒酱。这十里八村的家

家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃，是不是能产业化，做成一个产品呢？同时，制作花椒酱对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植。2015年当年，我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上的花椒酱不同，我们石甸花椒酱麻辣鲜香、

口感独特，不仅在本地有市场，还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去。〖阅读技巧1：出现观点句一般需重点阅读。老韩的观点“石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了”，提示可充分利用荒废土地资源可缓解当地贫

困问题，结合下文，发现的该地的确开发了土地资源，由此可分析推导出：②开发利用荒废土地资源。阅读技巧2：出现事例型资料，且前后没有总结句时，要注意把握事例细节，从中提炼出重要信息。（1）“挨家挨户”“走访”“想”等动词所在的句子提示对策，其中“我挨家挨户到农户家走访”可概括为：③实

地走访。“一直在想，贫困地区缺什么”说明需要转变思路，善于思考发展的办法，结合下文，发现该地的确转变思路了，由此可概括出：④转变思路。“种植、养殖技术老百姓都会，但是‘应该做什么、怎么做、怎么能卖出’，这些问题不解决，村子就难以摆脱贫困”说明可以组织这些

会技术的老百姓进行生产、卖东西，即要利用这些闲置、闲散的人力资源，从中可分析推导出：⑤整合闲散人力资源。（2）关键信息“我想到了石甸花椒酱。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它”，提示小赵在了解当地特色、村民生产生

活都离不开花椒的基础上，可以寻找到发展办法，从中可概括出：⑥了解群众生产生活情况，挖掘特色。（3）“走遍”“发现”“借助”等动词引导的句子提示对策，其中“走遍了省内的大型超市、批发市场……”提示小赵去调研了花椒酱市场，由此可概括出：⑦调研市场。“发现和

目前市场上的花椒酱不同”提示小赵将石甸花椒酱与市场上的同类产品进行对比，以更好的了解消费需求，从中可概括出：⑧对比同类产品，了解消费需求。“麻辣鲜香、口感独特”提示石甸花椒酱与众不同，具有特色，由此可概括出发展花椒

酱产业的背景：⑨麻辣鲜香、口感独特，特色鲜明。“借助电商扶贫政策卖到全国去”提示能借助电商打开销路，由此可概括出：⑩利用电商平台开拓市场。〗段4：有了想法，还要有办法。听说要开发石甸花椒酱，不仅是村民，许多村干部也都不

相信。老韩说：“万一卖不出去怎么办？咱们可赔不起啊！”为此，我带着村干部不但到周边县区了解情况，还专程到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性，请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题，排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研，统一了大家的思想。老韩说：“小赵书记，咱们村干部都

认定你了，今后我们跟着你好好干！”2016年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌，村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广石甸花椒酱。2017年初，第一批石甸花椒酱上市后，短短

几天就销售一空，村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入。〖阅读技巧：出现事例型资料，且前后没有总结句时，要注意把握事例细节，从中提炼出重要信息。（1）“带着”“咨询”“请教”“排除”等动词

引导的句子提示对策，说明针对老韩和村民、村干部对于开发花椒酱是没有信心的问题，小赵通过实地考察走访，说服村民村干部，统一大家思想，并激发大家参与，从中可概括出对策：⑪说服干部群众，树立发展信心，统一思想，发动群众。其中“调研走访”与前面要点重复，可不写。（2）“

当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌，村民可以技术入股或半成品入股”提示石甸花椒酱实行集体组织化、企业化经营，并吸引村民入股，由此可概括出：⑫设立集体企业，引导村民技术、产品入股。（3）“签订”“开发”“推广”所在的句子提示生产、销售方面的对策，其中“与省食品研究院签订合作协议

”“共同开发”说明池口村注重从研究机构引进技术，保障产品品质，从中可概括出：⑬引进技术。和食品研究院合作，保障质量与效率。“与省中小企业服务平台合作”“推广石甸花椒酱”提示可借助中小企业服务平台，打开销路，从中可概括出：⑭借助平台，打开销路。依靠省

中小企业服务平台进行推广。（4）“仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入”说明通过花椒酱产业发展，使得村集体收入增加，由此可概括出：⑮为集体创收。〗段5：我始终没有忘记老韩说的石甸山，没事就上去转悠，考虑到底该怎么开发。2015年外出做市场调研时，我看到梅花椒价格非常高，就帮着

村里申请到“惠农贷款”，买了1000棵树苗，种到山上。现在，石甸山已经种植梅花椒500多亩，成为池口村的“绿色银行”。现如今，我不管到谁家，都留我吃饭，谁家杀鸡或者杀羊，都会想着我。老韩风趣地说：“小赵书记，你现在是我们这的‘狗不叫干部’，乡亲们的狗见了你不但

不叫，还直摇尾巴哩。”关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）9/13〖阅读技巧：出现事例型资料，且前后没有总结句时，要注意把握事例细节，从中提炼出重要信息。（1）“申请”“买了”“种到”等动词引导的句子提示对策，其中“

申请到‘惠农贷款’”提示小赵利用惠农贷款为花椒酱产业化生产发展争取资金支持，从中可概括为：⑯争取资金。申请惠农贷款，促进生产。“买了1000颗树苗，种到山上”“绿色银行”说明池口村利用之前被荒废的土地资源，打造绿色、生

态的花椒种植业，从中可概括出：⑰整合荒废土地资源发展绿色农业。（2）“谁家杀鸡或者杀羊，都会想着我”，与段1的“家里穷，一天只能吃两顿饭”形成了鲜明对比，说明花椒酱产业化可帮助村民脱贫致富，改善生活，从中可概括出：⑱村民收入提升，生活质量改善。注意

：“2015年外出做市场调研……”提示小赵调研市场，与前面要点重复，不重复出点。〗第三步按照题目要求整理要点，确立答案结构先按资料顺序罗列要点：资料2段2：①池口村地处偏远、条件恶劣，土地产量低、荒废严重，群众观念落后，生活贫困。段3：②开发利用荒废土地资源。③实地走

访。④转变思路。⑤整合闲散人力资源。⑥了解群众生产生活情况，挖掘特色。⑦调研市场。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）10/13⑧对比同类产品，了解消费需求。⑨麻辣鲜

香、口感独特，特色鲜明。⑩利用电商平台开拓市场。段4：⑪说服干部群众，树立发展信心，统一思想，发动群众。⑫设立集体企业，引导村民技术、产品入股。⑬引进技术。和食品研究院合作，保障质量与效率。⑭借助平台，打开销路。依靠省中小企业服务平台进行推广。

⑮为集体创收。段5：⑯争取资金。申请惠农贷款，促进生产。⑰整合荒废土地资源发展绿色农业。⑱村民收入提升，生活质量改善。再按题目要求整理要点，确立答案结构本题要求写一份发言提纲，因此只需提纲挈领的概括出正文的内容即可，不过保险起见，可以加上标题

和称谓，即标题+称谓+正文（开头+主体内容+结尾），因此，以上要点可整理为：1.标题（位置：居中书写）本题是“发言提纲”，根据题目给定的主题词“发展花椒酱产业的经验”，可将标题写为：关于发展花椒酱产业经验的发言提纲；也可用其他形式，结合题干中的“召

开扶贫工作座谈会”，说明介绍花椒酱产业经验是为扶贫工作建言献策，因此标题也可围绕“扶贫”，写为：开拓创新，打开扶贫新思路。2.正文（包括开头、主体、结尾）开头：（可能涉及发展花椒酱产业的背景、原因及过去存在的问题

等）鉴于字数有限，可以将称谓置于开头，写为：各位同志，大家好！要点①⑨介绍了该村过去存在的问题、发展花椒酱产业的背景，资料2段2中的要点①、段3中的要点⑨介绍了该村过去存在的问题、发展花椒酱产业的背景，可以放在正文的开头部分，可写成：各位同志！我村地处偏远、条件恶劣，土

地产量低、荒废严重，群众观念落后，生活贫困。但本地花椒酱麻辣鲜香、口感独特，特色鲜明。对这一情况，做了如下工作：主体：（需要介绍发展花椒酱产业的经验、做法，即：对策）（1）段3中的要点③⑥⑦⑧都属于“实地走访，市场调研”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步优化：“实地走访，调研市场”概括性

较强，可将其作为总结词前置。因此，本条要点可写为：一、实地走访，调研市场。1.了解群众生产生活情况，挖掘特色；2.对比同类产品，了解消费需求。（2）段3中的要点④和段4中的要点⑪⑫都属于“发动群众，统一思想”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步

优化：“统一思想，发动群众”概括性、规范性较强，可将其作为总结词前置；要点④中的“转变思路”与要点⑪中的“统一思想”属于“思想”范畴，写其一即可。因此，本条要点可写为：二、统一思想，发动群众。1.说服干部群

众，树立发展信心；2.设立集体企业，引导村民技术、产品入股。（3）段4中的要点⑬、段5中的要点⑯都属于“争取资金，引进技术”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步优化：“争取资金，引进技术”概括性较强，可将其作为总结词前置。

因此，本条要点可写为：关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）11/13三、争取资金，引进技术。1.申请惠农贷款，促进生产；2.和食品研究院合作，保障质量与效率。（4）段3中的要

点⑩、段4中的要点⑭都属于“借助平台，打开销路”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步优化：“借助平台，打开销路”概括性较强，可将其作为总结词前置。因此，本条要点可写为：四、借助平台，打开销路。1.利用电商平台开拓市场；2.依靠省中小企业服务平台进行推广。（5）段4中的要点⑮、段5中的要点

⑱都属于“创造收入，共享收益”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步优化：“创造收入，共享收益”概括性较强，可将其作为总结词前置。因此，本条要点可写为：五、创造收入，共享收益。1.为集体创收；2.村民收入提升，生活质量改善。（6）段3中的要点②⑤、段5中的要点⑰都属于

“利用资源、打造生态农业”方面的对策，可考虑合并，写为一条。可进一步优化：“整合闲散人力资源”“整合荒废土地资源发展绿色农业”重复字眼较多，可精简为：整合闲散人力资源、荒废土地资源发展绿色农业。“利用资源，打造生态农业”概括性较强，可将其作为总结词前置。因此，本条要点可写为：六、利用资源，打

造生态农业。整合闲散人力资源、荒废土地资源发展绿色农业。结尾：（对本地花椒酱产业化的总体评价）在字数允许范围内，可对本文资料进行总结，观察资料内容发现，段3说明需要结合石甸花椒酱改变了单一农业种植的弊端，结合当地特色打造致富之路；段4说明花椒酱产业高效优质

，受市场欢迎；段5说明池口村在石甸山上种植花椒，是走绿色环保、可持续发展之路。因此，可将以上内容进行总结，进一步优化，可写为：上述措施优化了本地产业结构，走出了一条具有特色、高效优质、绿色环保、可持续发展的现代化农业之路。3、参考答案：【审题及答题思路】根据“给定资料3”【由“根据”一

词可知，只需要在资料3中找答案】，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”【本题为单一题。题干指出，小吴做了一些转变后，村民对她的称呼由疏离变得亲切，对她的看法发生了改观。因此，作答重点即要写出小吴的这

种“改变”】。（10分）要求：准确全面【尽量用原词原句，保持材料本意；要求要点全面，宁滥勿缺】，恰当提炼【对材料中比较零散、冗长的内容进行适当概括，提炼出相关要点】，条理清晰【分条陈述，标清序号】。不超过200字。【参考答案】1.思想观念认识上，

从自视甚高到理解农民，融通群众；从固执己见到听取领导意见，服务人民。2.工作作风态度上，从空谈务虚到注重实践务实，深入田间地头，与农民共同劳作，帮大家解决教育、医疗等生活问题。3.工作能力方式上，从不懂沟通到深入交流，

从不懂变通到全面考虑，原则方法、人情并重。4.工作成果上，从无所事事、转变为发挥专业优势，创建杂粮优质品牌并打入市场，带领农民增收致富。4、参考答案：【审题及答题思路】“给定资料4”【只有“给定资料4”中谈到“种种‘遮蔽’”相关的内容，因此只需要阅

读资料4】中的座谈会上，主持人说：“如果不能打破这种种‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品。”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解【本题为词句解释题，主题是创作过程的种种“遮蔽”。基本答题结构为先解释“种种‘遮蔽’”的内涵（“遮蔽”为负面词汇，说明创作中存在很多问题），再去分析其相关要素

（指出具体的问题是什么），最后阐述总结性的对策】。（15分）关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）12/13要求：观点明确【在答案的最前面给出明确的表态，因本题为“词句解释题”，保险起见可进行表态】，紧

扣资料【注意答案要点来源于材料，避免主观臆断】，准确全面【优先使用材料中规范的原词原句，对于材料内啰嗦、口语化的语言进行概括，尊重材料本意；将资料中与“种种‘遮蔽’”有关的“内涵”、“问题”等要素全部提炼出来，在不超字数的前提下尽量多写要点】。不超过200字。【参考答案】遮蔽是指

被现实、自我、技术、金钱迷惑不能全面真实揭示时代精神的错误文艺创作行为。具体为：1.被现实遮蔽，遮盖历史，创作娱乐化，对时代命运缺乏严肃思考。2.被自我遮蔽，对他人缺少同情，对人民生活缺少感知力。3.被技术遮蔽，沉迷虚拟世界，无视现实生活、社会实践。4

.被城市金钱物质遮蔽，对农村缺少认识，对精神缺乏关注。创作要摆脱自我观念欲望限制，回应时代关切，把个人情感和人民国家命运相连。5、参考答案：听从时代召唤燃烧激情岁月成就不朽功业这是一个美好的时代，经济发展、

人民富裕、国家兴旺，各行各业日新月异、一日千里；这是一个迷失的时代，经济发展让一些人沉迷于个人享乐、感受、欲望中不能自拔而迷失方向；这是一个失衡的时代，当发达地区的城市金迷纸醉时，一些偏远农村依然生活困苦。作为时代之子，

我们需要回应时代关切，紧跟时代浪潮，关注现实、社会、他人、生命，提升个人生命层次境界，把个人的追求和国家人民的利益结合起来，担当时代赋予的历史使命。得其大者可以兼其小，我们必须摒弃自我、深入社会、投身实践、服务人民、贡献国家，如此才能实现自我的价值。我们要充

分认识到：一个人只有超越了自我，才能更好的实现自我。我们必须看到，当前我国还有一些地区很落后，部分农村地区还没摆脱贫困。我们要继承发扬彭士禄等先辈们吃苦耐劳的精神，深入基层深入农村，不怕苦不怕累，和人民同吃同住同劳动，努力增加

农民收入、改善农民生活。要因地制宜，充分利用资源，抓住新时期、新条件下的先进技术和商业模式，利用互联网平台等多种方式，促进农业发展的现代化，从根本上改善农村的产业结构，优化农民的收入结构，为实现2020年全面脱贫的伟大时代理想添砖加瓦。我们不仅要对自己、人民、国家负责，还要对历史负责，要

让自己有限的生命融入无限的服务社会人民的事业中，做出经得起时间检验和历史拷问的贡献，让短暂的生命固化为历史的永恒。忘记历史就意味着背叛，每个人都生活在历史中,现在的幸福生活是前人创造的。每一代人有每一代的使命、责任和担当，我们必

须接过前人的接力棒，以“为天地立心，为生民立命，为万世开太平”的精神承担历史责任。当前我们经济虽取得巨大进步，但有不少是以牺牲环境浪费资源为代价的。未来，我们必须加强保护环境、改善生态，走可持续发展道路。被誉为“沙漠愚公”的阿拉善盟政协主席苏和回到老家额济

纳旗，在大漠中的黑城遗址旁植树造林，10年间种植的梭木林达到了3000亩，为守卫子孙后代的生存基础做出了巨大贡献。对历史负责不仅仅体现在环境方面，还体现在教育方面。知识就是力量，在新时期新条件下，教育显得尤其重要。河南南阳

市镇平县黑虎庙小学张玉滚老师，是我们的榜样，他在山区任教17年，为山区培养出16名大学生，改变了孩子们的命运。我们不仅要做时代创造者、建设者，还要做时代精神的记录者、书写者、歌颂者。我们要创造出伟大的文艺作品，为时代留下见证。文艺创作要抛弃个人情感的自我倾诉，拨开技术、金钱的“遮蔽”

，面向现实、大众、实践、社会。创作一定要坚持正确价值观，坚定不移的走人民艺术的道路，必须警惕在创作中的个人主义、历史虚无主义和相对主义。创造要“关乎痛痒”，要对人民群众的苦难有痛彻肺腑的怜悯之情，要把个

人的情感和人民喜怒哀乐紧密相连。我国著名的艺术家阎肃的作品之所以为人喜爱，就是因为他的作品贴近生活实际、反应时代关切，回应了时代呼唤。关注微信公众号：biguo252019年国家公考《申论》真题（地市级）（考生回忆版）（解析）13/13朋友们，让我们共同紧跟时代潮流，回应时代关切，担当时代使命

，推动时代发展，用我们的勤劳、智慧、汗水和理想去重塑和浇灌出新时代这朵娇艳的奇葩吧！关注微信公众号：biguo25