【文档说明】第6课　西方的文官制度.docx，共(6)页，39.611 KB，由小赞的店铺上传

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第6课西方的文官制度必备知识基础练1.有学者指出,本来无足轻重的工业资产阶级势力大增,他们从功利主义原则出发,要求国家政府管理工作像工业生产一样,尽可能地提高效率。这表明英国文官制度改革的原因主要是()A.西方哲学家功利主义思想B.政府管理模式落后与陈旧C.工业

革命使生产效率提高D.削减政府行政开支的需要2.美国文官部门是由各类专门委员会和上千个类似的官僚机构组成的。这些官僚机构对国会制定的每一项立法都要再宣布二十条规章细则。美国此举()A.导致国会的立法权受到冲击B.有助于法

治秩序的有效运行C.实现了国家权力中心的转移D.完善了司法机构的法律依据3.1883年,美国国会通过《美国文官法》,该法案以平等竞争为原则,规定了录用政府事务官必须经过()A.公平竞争、择优录用B.公开考试、择优录用C.择优录用、素养考查D.综合考核、政治中立4.18世纪末英国的执政党一上

台便利用权力巩固自己的政治基础,培植政治小集团,官员的任命只注重政治忠诚而非才干和品格。“政党分赃”造成英国政治混乱。这反映当时英国()A.代议制民主尚需完善B.君主立宪制尚未建立C.封建势力根深蒂固D.国家

权力被贵族控制5.1830—1834年,担任英国海军大臣的官员曾在本部门内打破政党界限,按能力任命文官,结果遭到本党成员的攻击,同时受到财政部负责文官任命事务的秘书的谴责。这说明()A.文官制度还需进一步完善

B.资产阶级革命势在必行C.政党分肥制阻碍社会进步D.历史在曲折中不断前进6.西方国家在文官的录用、任职、考核、培训、奖惩、工资、退休、保障监督等各个环节都制定了一整套的法律和法规。这()A.保证了文官廉洁守法B.使文官的管理法制

化C.提高了文官队伍素质D.形成了完善的功绩制7.英国责任内阁制确立后的很长一段时期,胜选党派组阁,政府官职就由该党成员担任。19世纪中期进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这种变化说

明()A.有利于改变贵族专权的局面B.文官制度是英国民主制改革的根本C.改革目的是保证施政措施的连续性D.议会被政党操控阻碍民主政治发展8.中古时期的西欧,随着国王权力的扩大,需要处理的事务越来越多,国王往往挑选自己的亲信处理这些事务,并赐予他们官职。当时,官

员类似于国王的仆从。这表明此时西欧国家()A.实行君主专制B.国王权力至上C.官员服务国王D.学习中国选官制度9.英国传统的文官制度以“恩赐官职制”为主,1855年和1870年英国政府两次颁布法令进行改革,规定由独立于党派之外的文官

委员会来主持考选事宜,公开竞争、择优录取,文官不受选举与执政党更迭影响,不得参与政治活动和盈利性经济活动。这一改革()A.有利于英国政治运行的稳定B.推动了责任内阁制的形成C.削弱并杜绝了英国政府的腐败D.完善了英国的政党制度10.17—18世纪的欧美国家少数人

或集团掌握着官员的任免权,他们将官职作为礼品或商品,私相授受。这种现象可能直接导致()A.营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发B.分裂割据势力出现C.国王的权力受限D.自由平等思想出现能力素养提升练11.19世纪中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公开考试、择优录取的办法;对文官实行

定期考核,按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩。这种制度改革()A.有违民主自由选举的精神B.是全面学习中国科举制度的结果C.有利于管理专业化、科学化D.大大削弱了执政党的领导能力12.隋唐政府为解决南北朝时期的分裂局面,打击门阀士族特权,实行科举制;英国为适应工业革命的发展

,实施文官制度。这说明()A.选官制改革解决了社会现实问题B.资本主义经济发展促进选官制改革C.统治危机是改革官制的重要原因D.官员选拔是社会治理的必要前提13.在英国,公务人员一律不准经商,或是从事与其公职部门业务有关的任何营利性事业。凡利用国家职权泄露国家机密的,将根据英

国的国家保密法予以严惩。同时,公务人员也不可以参加政治活动,不得公开发表政见对政府施政任意批评或使政府为难。这些规定旨在()A.树立公务员公正无私的责任心B.维护政府公正无私的形象C.杜绝公务员营私舞弊的现象D.保证政府机构的正常运作14.列

宁认为,对上司毕恭毕敬的习气和某些公务特权把他们拴住了,通过股票和银行,这支队伍的上层分子完全成了金融资本的维护者,在某种程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影响的传播者。由此可知列宁()A.主张推翻资本主义

制度B.指出了公务员制度的实质C.意在揭露文官制的弊端D.全面否定西方的文官制度15.1851年,英国常任文官人数为4万人,1901年达11.6万人。而到1968年,文官人数已高达76万人,其中专业技术人员数量在战后的增长更为迅速,在

环境事务部等部门已占全部文官的52%—60%。这种变化表明英国()A.文官制度的成熟完善B.冗官的问题日益突出C.君主立宪存在严重弊端D.政府社会干预职能扩张16.阅读材料,回答问题。材料中古时期的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国

王遴选,并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后,文官开始出现。“光荣革命”后,国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末,文官录用仍无常规可据,文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使,私人关系和个

人感情成为获取官职的关键因素。工业革命催生英国近代文官制度。1854年政府有关部门提出《关于建立常任文官制度的报告》,建议实行公开竞争考试录用制,并认为考试科目应有四类:古典文学;数学和自然科学;政治经济学、法学和近现代哲学;现代语言、近现代史

和国际法。1855年文官改革是以考试择优录取的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定,多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》(1)

根据材料和所学知识,分析19世纪中期英国实行文官制度改革的必然性。(2)根据材料和所学知识,评价英国文官制度改革在推动社会进步方面的作用。参考答案第6课西方的文官制度1.C19世纪中期,英国完成了工业革命,近代机械化大生产取代

了传统的手工工场,社会生产效率大幅度提高。英国政府需要改革文官制度,适应工业化生产的需要,以便把更多的人力、物力投入生产领域,发展经济,故C项正确。2.B根据材料信息并结合所学知识可知,国会主要是从宏观上制定法律,文官机构为法律制定详细的规则,有助于美

国法治秩序的有效运行,故B项正确;文官机构制定实施细则并没有损害国会的立法权,排除A项;材料不能体现国家权力中心的转移,排除C项;文官部门属于行政机构,排除D项。3.B根据所学知识可知,19世纪后期,美国国会通过的《美国文官

法》规定,录用政府事务官必须经过公开考试、择优录用,B项正确。4.A根据材料可知,“政党分赃”降低了政府的行政效率,导致了权力的腐败,表明代议制民主尚需完善,A项正确;材料未体现君主立宪制建立的问题,排除B项;材料没有涉及封建势力的内容,排除C项

;材料没有说明国家权力被贵族控制,D项错误。5.C由材料可知,按能力任命文官遭到本党成员的攻击,结合所学知识可知,当时是政党分肥制,C项正确;1834年英国文官制度还没形成,故A项错误;英国资产阶级革命于1688年完成,故B项错误;材料体现不出曲折前进,排除D项。

6.B在文官从录用到监督的各个环节都制定了法律法规,说明对文官的管理法制化,故B项正确;法律法规只能起到监督的作用,“保证”的说法过于绝对,排除A项;C、D两项与材料主旨不符,排除。7.C英国规定负责具体行政事务的官员不能

参选参议员,不能介入党派活动,这一规定有利于减少政党政治对政府行政事务的影响,从而保证施政措施的连续性,故选C项;英国文官制度改革并非针对贵族专权的局面,排除A项;B项说法过于绝对,不符合史实,排除;政党政治的发展有利于推动民主政治的发展,排除D项。

8.C材料强调了官员与国王的关系,当时西欧国家的官员服务于国王,故C项正确。9.A由材料可知,改革后的英国文官独立于党派之外,不参与政治活动和盈利性经济活动,这种变化推动了英国民主政治的发展,有利于英国政治运行的稳定,故选A项。10.A官员任用私相授受,容易

导致营私舞弊,A项正确;材料与分裂割据无关,B项错误;C项与材料内容无关,错误;材料所述无法导致自由平等思想的出现,D项错误。11.C根据材料可知,文官制度改革使官员素质提高,管理更加专业化、科学化,C项正确;这一制度体现了民主自由,

排除A项;仅从材料无法得出是全面学习中国,排除B项;这一制度提高了执政能力,排除D项。12.D根据材料可知,无论是中国隋唐时期还是英国,都面临社会治理的问题,而得力的官员是社会治理的必要前提,故D项正确;“解决了社会现实问题”夸大了选官制的作用,故A项错误;隋唐时期并没有

出现资本主义经济,故B项错误;隋唐时期和英国选官制改革前并未出现统治危机,故C项错误。13.A材料中这些规定的主要目的是树立公务员公正无私的责任心,故A项正确。14.B根据材料可知,列宁批评的是西方公务员制度,西方公务员是

为资产阶级服务的,故B项正确;材料无法体现列宁主张推翻资本主义制度,排除A项;揭露弊端是表象,故C项中“意在”说法错误,排除;材料不能体现“全面否定”,D项错误。15.D根据材料可知,英国文官即公务员数量有了明显的提高,特别是第二次世界大战后专业技术人员增加,结合所学

知识可知,随着资本主义经济的发展,政府对社会的干预程度在增强,D项正确;材料并未体现英国文官制度的成熟完善,排除A项;B、C两项材料未提及,排除。16.参考答案(1)英国传统选官制度的弊端凸显:中古时期以来由国王、权贵从亲信、随从中凭借私人关系、个人感情遴选官吏的做法,有违公平公正,

不能选出有务实能力的官员。英国工业革命的新要求:工业革命使英国经济大发展,社会分工更为复杂,要求政府进行更高效的专业化、制度化管理,要求文官具备较高的知识水平和管理能力。(2)有利于打破特权(贵族)阶层对官职的垄断,扩大统治基础;有利于人才脱颖而出,增进社会公平、公正;有利于

提高官员队伍素质,加强对社会的有效管理;为世界其他国家开创了现代公务员制度的先河。